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交通銀行方衛(wèi)星|商業(yè)銀行的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理
發(fā)布時(shí)間:2020-03-26 瀏覽:

戰(zhàn)略關(guān)系企業(yè)成敗。商業(yè)銀行作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,通常會(huì)依據(jù)對(duì)外部環(huán)境、行業(yè)規(guī)律及自身基礎(chǔ)的分析研判,凝聚各方智慧,制訂實(shí)施引領(lǐng)中長(zhǎng)期改革發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。銀行的戰(zhàn)略管理涉及面廣、內(nèi)容豐富,而其中戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的管理是重中之重,需要引起足夠重視,并在實(shí)踐中逐步探索出有效路徑。

從國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)文獻(xiàn)看,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)處于戰(zhàn)略問(wèn)題研究和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究二者的交叉地帶,人們傾向于將戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題理解為一個(gè)宏大的、復(fù)雜的、系統(tǒng)性的范疇。主流的觀點(diǎn)大致可以概括為:一是戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)是“關(guān)于戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)”,而非“戰(zhàn)略性的風(fēng)險(xiǎn)”;二是戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)雖然是宏觀的、總體的,與其他許多風(fēng)險(xiǎn)品類密切相關(guān),但其內(nèi)容和重點(diǎn)還是有所區(qū)別;三是戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)不僅是企業(yè)自身戰(zhàn)略決策或執(zhí)行失誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),還包括對(duì)所處行業(yè)及政策誤判所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);四是無(wú)論立足于戰(zhàn)略管理角度還是風(fēng)險(xiǎn)管理角度,企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效管控都是十分必要的。

對(duì)于商業(yè)銀行而言,為降低銀行經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)性、脆弱性和外部性,國(guó)際社會(huì)和各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直致力于探索完善監(jiān)管規(guī)則。2004年巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)正式發(fā)布的新資本協(xié)議(巴II)構(gòu)建起最低資本要求、監(jiān)督檢查和市場(chǎng)約束三大支柱組成的銀行監(jiān)管框架,提出了完整的全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架,其中戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)首次被列出并獨(dú)立于操作風(fēng)險(xiǎn),成為商業(yè)銀行面臨的八大風(fēng)險(xiǎn)之一。巴II要求商業(yè)銀行在資本管理和風(fēng)險(xiǎn)管理中充分考慮戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的影響,并要求將戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)納入第二支柱進(jìn)行內(nèi)部資本充足評(píng)估(ICAAP),接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管檢查。2012年發(fā)布的《有效銀行核心監(jiān)管原則》提出,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求銀行具備適當(dāng)?shù)恼吆统绦驅(qū)?zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)2012年發(fā)布的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》將戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)定義為“商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)策略不適當(dāng)或外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)”,并就創(chuàng)建戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理框架體系、評(píng)估戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)可能給銀行帶來(lái)的損失、根據(jù)情況對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)配置資本、監(jiān)管檢查等提出明確要求。2016年發(fā)布的《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,要求將戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,充分識(shí)別、計(jì)量、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制或緩釋?xiě)?zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。2016年《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)督檢查的通知》要求,銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的全面性實(shí)施評(píng)估,其中要包括戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。

近年來(lái),隨著銀行監(jiān)管規(guī)則的逐步完善以及銀行業(yè)在戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的實(shí)踐探索,商業(yè)銀行戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的含義和規(guī)定已經(jīng)比較清晰。首先,開(kāi)展戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)強(qiáng)制性的監(jiān)管要求,其定位、流程和目標(biāo)都很明確,商業(yè)銀行必須貫徹落實(shí)好,否則可能招致監(jiān)管懲罰;其次,銀行由于體量龐大、業(yè)務(wù)復(fù)雜、影響面廣,為防范改革發(fā)展中出現(xiàn)重大方向性偏差或失誤,客觀上也需要監(jiān)測(cè)、評(píng)估和管控好戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),這本就是銀行工作的應(yīng)有之義,有利于夯實(shí)基業(yè)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

商業(yè)銀行戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理的框架體系

中國(guó)的監(jiān)管法規(guī)針對(duì)商業(yè)銀行的戰(zhàn)略管理有著明確的規(guī)定和要求。比如,2013年銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《商業(yè)銀行公司治理指引》第70條至第76條,要求銀行應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)負(fù)責(zé)制定清晰的發(fā)展戰(zhàn)略,并確保在全行得到有效貫徹;發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)重點(diǎn)涵蓋中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)定位、資本管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的內(nèi)容;制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮銀行所處的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)承受能力和自身比較優(yōu)勢(shì)等因素;在關(guān)注總體發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注人才戰(zhàn)略和信息科技戰(zhàn)略等配套戰(zhàn)略。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理作為戰(zhàn)略管理的重中之重,要在上述戰(zhàn)略管理整體框架下,構(gòu)建和完善相應(yīng)的框架體系。

一是董事會(huì)負(fù)責(zé)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理。商業(yè)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略由董事會(huì)研究制定和推動(dòng)落實(shí),在此過(guò)程中,關(guān)于戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)可謂“如影隨形”,因此從某種意義上講,董事會(huì)履行戰(zhàn)略管理職責(zé)的過(guò)程,也就伴隨著履行戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)的過(guò)程。董事會(huì)要負(fù)責(zé)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理的頂層設(shè)計(jì),包括制定相關(guān)規(guī)章制度、設(shè)計(jì)組織架構(gòu)、安排資源保障等,明確管理的原則、方向、目標(biāo)、內(nèi)容和責(zé)任主體。董事會(huì)可直接負(fù)責(zé),也可以在條件逐步成熟后授權(quán)下屬相關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí),董事會(huì)或其授權(quán)的下屬相關(guān)專門委員會(huì)要負(fù)責(zé)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督執(zhí)行,包括制定工作計(jì)劃、聽(tīng)取進(jìn)展情況報(bào)告、分析評(píng)估階段性成效、開(kāi)展調(diào)研或監(jiān)督檢查、及時(shí)調(diào)整糾正偏差、妥善處理突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件等。

二是構(gòu)建戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理“閉環(huán)”。與其他許多類型管理的要求一樣,由董事會(huì)推動(dòng)和監(jiān)督構(gòu)建無(wú)縫閉環(huán),做到既有始有終又首尾相連,是商業(yè)銀行戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)效的重要保證。戰(zhàn)略管理是一個(gè)從分析研究、審議制定、貫徹執(zhí)行直到評(píng)估修正的動(dòng)態(tài)過(guò)程,戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理的鏈條和機(jī)制亦循此追隨。具體來(lái)說(shuō),戰(zhàn)略的分析研究是否存在風(fēng)險(xiǎn)、是哪些風(fēng)險(xiǎn)、如何管控這些風(fēng)險(xiǎn),戰(zhàn)略的審議制定是否存在風(fēng)險(xiǎn)、是哪些風(fēng)險(xiǎn)、如何管控這些風(fēng)險(xiǎn)……一直到戰(zhàn)略的評(píng)估修正是否存在風(fēng)險(xiǎn)、是哪些風(fēng)險(xiǎn)、如何管控這些風(fēng)險(xiǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別、評(píng)估和管控都要環(huán)環(huán)相扣,同時(shí)又要求相互促進(jìn)、共同完善。

三是實(shí)行戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)細(xì)分管理。實(shí)踐中,商業(yè)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略既有總體層面的,也有依據(jù)總體戰(zhàn)略制定實(shí)施的相關(guān)子戰(zhàn)略,比如公司與機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、零售業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、渠道戰(zhàn)略、國(guó)際化戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、信息科技戰(zhàn)略等,這些共同構(gòu)成完整的戰(zhàn)略體系。子戰(zhàn)略是總體戰(zhàn)略的分解、細(xì)化,與之相對(duì)應(yīng),戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理工作也可以在總體框架下、按照無(wú)縫閉環(huán)原則予以細(xì)分,包括細(xì)分管理目標(biāo)、管理內(nèi)容和責(zé)任主體等,從而讓相關(guān)任務(wù)措施更加具體、更加到位,為在特定領(lǐng)域達(dá)到預(yù)期的子戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理成效以及在綜合加總后達(dá)到預(yù)期的總體戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理成效提供扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四是完善戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管控方法。監(jiān)管法規(guī)明確規(guī)定,對(duì)于能夠量化的風(fēng)險(xiǎn)品類,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)和完善風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量技術(shù),確保風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量的一致性、客觀性和準(zhǔn)確性,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的緩釋、控制和管理;對(duì)于難以量化的風(fēng)險(xiǎn)品類,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制和報(bào)告機(jī)制,確保相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。就識(shí)別和評(píng)估來(lái)說(shuō),可以借助國(guó)際通行的打分卡方式進(jìn)行,包括列示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、描述風(fēng)險(xiǎn)狀況、設(shè)置權(quán)重、計(jì)算綜合得分、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)展變化等;就風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)說(shuō),可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際程度和影響,有針對(duì)性采取管理行動(dòng)改進(jìn)相關(guān)工作,以及分配監(jiān)管資本予以緩釋保障;就報(bào)告來(lái)說(shuō),可以根據(jù)需要隨時(shí)安排向監(jiān)管部門及銀行董事會(huì)、高管層專題匯報(bào),也可以納入內(nèi)部資本充足評(píng)估報(bào)告(ICAAP)或全面風(fēng)險(xiǎn)管理情況報(bào)告定期匯報(bào)。

做好商業(yè)銀行戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理工作

戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理橫跨戰(zhàn)略管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理兩大重要領(lǐng)域,意義非常,商業(yè)銀行只能持續(xù)探索努力做好,不能思想懈怠放松管控,否則可能會(huì)造成銀行方向性錯(cuò)誤甚至顛覆性的后果。無(wú)論一家商業(yè)銀行的發(fā)展戰(zhàn)略是什么,也不論總體戰(zhàn)略下面有多少子戰(zhàn)略,實(shí)踐工作中都要注意把握以下重點(diǎn):

(一)系統(tǒng)開(kāi)展戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)戰(zhàn)略分析研究進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:一要看對(duì)大政方針、監(jiān)管政策的認(rèn)識(shí)和把握,比如當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、普惠金融以及央行MPA監(jiān)管、銀監(jiān)會(huì)系列專項(xiàng)治理等。二要看對(duì)銀行業(yè)內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,包括金融本源、金融創(chuàng)新、金融結(jié)構(gòu)、金融風(fēng)險(xiǎn)、金融效率、金融改革開(kāi)放等。三要看對(duì)自身基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)和把握,主要是業(yè)務(wù)規(guī)模、客戶基礎(chǔ)、資本實(shí)力、市場(chǎng)地位、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、產(chǎn)品復(fù)雜程度、品牌形象等。四要看有否深入開(kāi)展與歷史、與同業(yè)(尤其是對(duì)標(biāo)同業(yè))的比較分析,有否充分聽(tīng)取各相關(guān)方面的意見(jiàn)建議。

對(duì)戰(zhàn)略審議制定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:一要看內(nèi)容是否重點(diǎn)突出、主題鮮明。理論和實(shí)踐都表明,面面俱到、貪多求全的戰(zhàn)略不是好戰(zhàn)略。雖然每家商業(yè)銀行所處的外部環(huán)境相同,但各自經(jīng)營(yíng)發(fā)展的特征差別很大,戰(zhàn)略規(guī)劃若要有效發(fā)揮統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,不斷強(qiáng)化自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和特色,必須要做到重點(diǎn)突出、主題鮮明。二要看是否現(xiàn)可執(zhí)行。戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃可以確定為基于現(xiàn)實(shí)條件蹦一蹦、跳一跳才有可能夠得著,但不能是脫離實(shí)際的空想、含糊其詞的表達(dá)或根本走不通的路徑,當(dāng)然也絕不能是過(guò)低的要求。三要看程序是否合規(guī)。戰(zhàn)略規(guī)劃起草完成后,必須廣泛征求和吸納合理意見(jiàn),經(jīng)修改完善,提交銀行高管層審核討論,最后再提交董事會(huì)審議批準(zhǔn)。

對(duì)戰(zhàn)略貫徹執(zhí)行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:一是學(xué)習(xí)傳達(dá)風(fēng)險(xiǎn)。銀行體系龐大,總行層面審議制定戰(zhàn)略后,要看有否及時(shí)和持續(xù)安排覆蓋全行的學(xué)習(xí)傳達(dá),讓全體員工都能準(zhǔn)確理解戰(zhàn)略意圖和部署,增強(qiáng)執(zhí)行的自覺(jué)性。二是對(duì)接分解風(fēng)險(xiǎn)。總體戰(zhàn)略通常比較粗線條,要看銀行的不同條線和分支機(jī)構(gòu)有否結(jié)合自身實(shí)際主動(dòng)對(duì)接,通過(guò)細(xì)化要求、分解任務(wù),將所對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)略部署要求承接下來(lái)。三是執(zhí)行落地風(fēng)險(xiǎn)。在目標(biāo)和方向明確的情況下,主要是看配套資源是否到位、績(jī)效考核規(guī)則是否清晰合理、執(zhí)行措施是否有力和可持續(xù)、過(guò)程偏差能否及時(shí)得以糾正等。四是目標(biāo)達(dá)成風(fēng)險(xiǎn),即戰(zhàn)略規(guī)劃所確定的各類定性和定量目標(biāo)有否達(dá)成,或有否按照工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度階段性達(dá)成。

對(duì)戰(zhàn)略評(píng)估修正進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:一要看有否對(duì)戰(zhàn)略成效實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估。銀行戰(zhàn)略執(zhí)行的階段性結(jié)果雖然不能說(shuō)明所有問(wèn)題,但通過(guò)分析評(píng)估,至少能揭示存在的主要問(wèn)題,而且還能辨別誘因究竟是來(lái)自內(nèi)部還是外部,從而為尋找風(fēng)險(xiǎn)緩釋或解決辦法創(chuàng)造條件。二要看有否回溯并針對(duì)性地采取措施。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析原因之后,如果認(rèn)為偏差或失誤發(fā)生于前序環(huán)節(jié),就應(yīng)當(dāng)及時(shí)回溯探查,有什么毛病治什么毛病,直到控制和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要看有否進(jìn)行必要的反饋修正。成效評(píng)估環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,經(jīng)推敲論證,可能源自總體戰(zhàn)略或相關(guān)子戰(zhàn)略本身,也可能是因?yàn)橥獠凯h(huán)境變化導(dǎo)致總體戰(zhàn)略或相關(guān)子戰(zhàn)略局部不合理、不可行,此時(shí)就應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)戰(zhàn)略修正機(jī)制,進(jìn)行必要的調(diào)整優(yōu)化。

(二)做好壓力測(cè)試并采取管理行動(dòng)

戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)給商業(yè)銀行帶來(lái)非預(yù)期的損失。按照巴塞爾新資本協(xié)議第二支柱、中國(guó)《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》等監(jiān)管規(guī)則,銀行要在ICAAP程序框架下創(chuàng)建全面、審慎、前瞻性的資本充足率壓力測(cè)試工作機(jī)制,通過(guò)定量和定性分析方法測(cè)算在某些不利情景下由于戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的損失及風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的變化,進(jìn)而評(píng)估對(duì)銀行整體層面資本充足水平的影響。在此基礎(chǔ)上,銀行要采取管理行動(dòng),比如制訂實(shí)施資本規(guī)劃,每年開(kāi)展一次對(duì)下三年或五年滾動(dòng)預(yù)測(cè),在確保滿足最低充足要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)ICAAP評(píng)估結(jié)果或監(jiān)管部門的評(píng)估結(jié)果,配置與戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際水平相適應(yīng)的監(jiān)管資本,以緩釋由其可能帶來(lái)的非預(yù)期損失。實(shí)踐中,這些工作都頗具挑戰(zhàn)性。

在壓力測(cè)試方面,首先要設(shè)置情景,由于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多且不容易量化,可以考慮通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷或訪談的方式收集相關(guān)專業(yè)人員對(duì)壓力情景的建議,以及對(duì)相關(guān)定性和定量參數(shù)的預(yù)期描述,在此基礎(chǔ)上集成生成涵蓋實(shí)際和虛擬的不同壓力測(cè)試情景,并注意確認(rèn)情景與戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)之間的傳導(dǎo)機(jī)制;其次是開(kāi)展測(cè)試,除了作為單一風(fēng)險(xiǎn)的壓力測(cè)試以外,還可以依托相同或類似的測(cè)試流程,在統(tǒng)一情景下將戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)與緊密度高的其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集成性測(cè)試;第三是結(jié)果評(píng)估,據(jù)此編制資本充足率壓力測(cè)試報(bào)告,為銀行制訂實(shí)施相應(yīng)的管理行動(dòng)方案提供決策參考,同時(shí)對(duì)測(cè)試過(guò)程中出現(xiàn)的不合理因素進(jìn)行必要糾正。

在管理行動(dòng)方面,首先是為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)配置監(jiān)管資本,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以認(rèn)可單家銀行的ICAAP結(jié)果及對(duì)應(yīng)的資本要求,也有權(quán)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與判斷對(duì)該銀行提出更為審慎的差異化資本要求;其次是銀行要根據(jù)資本規(guī)劃,滾動(dòng)做好資本充足率分析預(yù)測(cè),合理安排內(nèi)源性資本積累和外源性資本補(bǔ)充,保持良好資本充足水平;第三是在戰(zhàn)略的分析研究、審議制定、貫徹執(zhí)行或評(píng)估修正環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)銀行自身短板或受外部環(huán)境負(fù)面影響最突出的領(lǐng)域,有針對(duì)性地采取加大執(zhí)行強(qiáng)度、調(diào)整策略方向、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等措施,盡力降低戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管資本需求。

(三)虛心接受多方監(jiān)督

商業(yè)銀行董事會(huì)負(fù)責(zé)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理,絕不是自?shī)首詷?lè),其成果應(yīng)用也不僅限于資本充足率管理范疇。其目的在于促進(jìn)和保障銀行持續(xù)完善發(fā)展戰(zhàn)略、強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行、提升戰(zhàn)略成效,助力銀行在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成可持續(xù)的、差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

有鑒于此,若要持續(xù)做好這項(xiàng)工作,還需要虛心接受多方面的監(jiān)督。一是股東監(jiān)督。董事會(huì)作為責(zé)任主體,要通過(guò)股東大會(huì)議題或在定期報(bào)告中披露的方式,向銀行股東報(bào)告戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理情況,讓股東們清楚所持股銀行的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)和不足。二是監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。銀行監(jiān)事會(huì)要將戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理工作,納入對(duì)董事會(huì)和董事履職盡職的監(jiān)督評(píng)價(jià)內(nèi)容,并視情況組織開(kāi)展必要的專項(xiàng)問(wèn)詢或檢查。三是監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督。依據(jù)公司治理監(jiān)管、資本充足率監(jiān)管、全面風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等規(guī)則要求,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)銀行戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施全方位、多角度的監(jiān)督檢查,督促問(wèn)題整改落實(shí),必要時(shí)采取相關(guān)約束懲罰措施。四是社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體和社會(huì)公眾對(duì)各家銀行的戰(zhàn)略選擇及其成效普遍非常關(guān)注,評(píng)價(jià)好壞會(huì)直接給銀行帶來(lái)動(dòng)力或壓力,而決定社會(huì)評(píng)價(jià)好壞的一個(gè)重要因素就是戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理水平的高低。


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